ΣΑΡΩΝΕΤΑΙ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ
Μία πρόσληψη για κάθε δύο αποχωρήσεις
Της ΕΛΕΝΗΣ ΔΕΛΒΙΝΙΩΤΗ
Εάλω το Δημόσιο…Με διπλάσιες αποχωρήσεις (απολύσεις και συνταξιοδοτήσεις) από ό,τι προσλήψεις ,«ευέλικτες» σχέσεις εργασίας (ενοικιαζόμενοι υπάλληλοι, εποχικοί, νέο μισθολόγιο και αρνητικές βαθμολογίες) και την επικείμενη άρση μονιμότητας για νεοπροσληφθέντες, η τετραετία 2014-2017 αναμένεται να δώσει ένα εφιαλτικό τοπίο στις δημόσιες υπηρεσίες και τους εργαζομένους, ενώ το Δημόσιο πρώτη φορά θα παρουσιάζει συνθήκες ίδιες αν όχι χειρότερες με εκείνες που κυριαρχούν στη ζούγκλα του ιδιωτικού τομέα μετά τα Μνημόνια.
Σύμφωνα με στοιχεία που περιέχει το Μεσοπρόθεσμο που κατατέθηκε στη Βουλή, οι αποχωρήσεις το 2014, το 2015 και το 2016 θα είναι περίπου 20.000 το χρόνο, με τις προσλήψεις να μην ξεπερνούν τις 8.000 συνολικά το 2015 και το 2016 και μόνον φέτος να φθάνουν στις 14.000.
Οι αριθμοί αποδεικνύουν ότι η δέσμευση της κυβέρνησης ένας φεύγει-ένας έρχεται δεν θα ισχύσει αφού το ισοζύγιο προσλήψεων – αποχωρήσεων μας οδηγεί στην αναλογία δύο να φεύγουν ένας να προσλαμβάνεται…
Αναλυτικά οι προσλήψεις την επταετία 2012 – 2018 θα φτάσουν τις 61.309, ενώ οι αποχωρήσεις κατά το ίδιο χρονικό διάστημα τις 138.390, δηλαδή υπάρχει ένα αρνητικό ισοζύγιο της τάξης των 77.081 υπαλλήλων.
Για τη διετία 2012-13 που ήδη βιώσαμε αυτό έχει γίνει ήδη σαφές με τις απολύσεις και τις διαθεσιμότητες υπαλλήλων και τις ελάχιστες έως μηδενικές προσλήψεις, που έχουν αφανίσει σημαντικές υπηρεσίες του Δημοσίου από στελέχη και εργαζόμενους.
35.631 λιγότεροι
Η μελέτη όμως των αριθμών του Μεσοπρόθεσμου μας δίνει μια γεύση τι θα γίνει τα επόμενα χρόνια, καθώς την τετραετία 2014 -2018 οι προσλήψεις στο Δημόσιο θα είναι 58.754 και οι αποχωρήσεις 94.385, άρα το ισοζύγιο θα είναι αρνητικό με 35.631 λιγότερους υπαλλήλους.
Η πιο «ισορροπημένη» χρονιά θα είναι ίσως η φετινή, καθώς εκτιμάται ότι θα φύγουν (απολύσεις και συνταξιοδοτήσεις) από το Δημόσιο 21.846 υπάλληλοι, η μερίδα του λέοντος (17.486) από την κεντρική διοίκηση, αλλά και τους δήμους και τα Νομικά Πρόσωπα (2.366).
Αντί αυτών θα προσληφθούν 14.047 άτομα, όπως έχει ήδη εξαγγελθεί, μέχρι το τέλος του χρόνου.Το 2015 όμως οι αποχωρήσεις θα είναι 20.474 και οι προσλήψεις μόλις 4.133, ενώ και την επόμενη χρονιά (2016) οι αποχωρήσεις θα είναι 19.022 και οι προσλήψεις 3.885. Δηλαδή η επόμενη διετία εμφανίζεται ιδιαίτερα «στεγνή» για το δημόσιο τομέα και την ανανέωση του προσωπικού, καθώς επανέρχεται η αναλογία ένας προς πέντε που ίσχυσε τα πρώτα χρόνια του Μνημονίου για να γίνει στη συνέχεια ένας προς δέκα. Τα πράγματα από πλευράς προσλήψεων αλλάζουν μόλις το 2017 και 2018, όταν προσλήψεις και αποχωρήσεις περίπου θα ισορροπήσουν πρώτη φορά μετά έπειτα από αρκετά χρόνια (βλέπε αναλυτικά τον πίνακα).
Στο μεταξύ κυοφορείται το νέο μισθολόγιο το οποίο θα συνδέεται ευθέως με την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, στο οποίο προβλέπονται και αρνητικές βαθμολογίες για το 15% των υπαλλήλων με ό,τι αυτό μπορεί να σημαίνει για τις αποδοχές τους. Στόχος ήταν και παραμένει η δημοσιονομική μείωση του κόστους για τη μισθοδοσία στο Δημόσιο.
Το νέο μισθολόγιο, όπως έχουν συμφωνήσει κυβέρνηση και τρόικα, θα τεθεί σε ισχύ από τον Ιανουάριο του 2015, ωστόσο το προσχέδιο του νόμου πρέπει να παρουσιαστεί μέχρι τον Ιούνιο και να ψηφιστεί μέχρι τον Σεπτέμβριο του 2014.
Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι θα μειωθούν και πάλι τα ανώτατα όρια των μισθών και προκειμένου να αμβλυνθούν οι εντυπώσεις θα αυξηθούν τα κατώτατα όρια.
Ολα αυτά σύμφωνα με τη νέα αξιολόγηση, που προβλέπει με ποσόστωση βαθμολογίες κάτω από τη βάση για το 15% και την παραμονή στη βάση του 60%, ενώ μόνον το 25% θα θεωρείται αριστο. Κριτήρια, η ικανότητα, η απόδοση και η υπευθυνότητα του υπαλλήλου.
Χαρτογράφηση
Στην κατεύθυνση αυτή, σε συνεργασία με την τρόικα, η κυβέρνηση καλείται να χαρτογραφήσει τις αποδοχές των υπαλλήλων σε όλο τον δημόσιο τομέα, ενώ θα πρέπει να καταγραφούν και όλα τα επιδόματα, οι υπερωρίες, οι άδειες, οι ημερήσιες αποζημιώσεις, τα έξοδα ταξιδιού και οι πάσης φύσεως «διευκολύνσεις».
Με την έναρξη του νέου μισθολογίου, τον Ιανουάριο του 2015, θα ξεκινήσει η λειτουργία ενός μόνιμου συστήματος συνεχούς αξιολόγησης του προσωπικού, ενώ στους «άριστους» θα υπάρχει η πρόβλεψη για την παροχή κινήτρων, πιθανότατα οικονομικών.
Έντυπη Έκδοση Ελευθεροτυπία, Παρασκευή 2 Μαΐου 2014
