08.05.2016, 07:00 | efsyn
Με κεντρικό πυλώνα τις φοροαπαλλαγές και σε δεύτερο πλάνο τις απευθείας επιχορηγήσεις, αλλά και με αρκετές καινοτόμες παρεμβάσεις για την ενίσχυση επενδυτικών σχεδίων, δόθηκε σε δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 16 Μαΐου ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος, ο οποίος είναι πλέον προσανατολισμένος στην ανάπτυξη μικρομεσαίων καινοτόμων και εξαγωγικών επιχειρήσεων, στην αναβίωση και στον εκσυγχρονισμό κλειστών βιομηχανιών και στην αύξηση της απασχόλησης.
Ο νέος επενδυτικός νόμος περιλαμβάνει πολύ μικρότερες επενδύσεις σε σχέση με τον προηγούμενο, καθώς το κατώφλι της ελάχιστης επένδυσης πέφτει στις 100.000 ευρώ για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, στις 150.000 ευρώ για τις μικρές, στις 250.000 για τις μεσαίες εταιρείες και στις 500.000 για τις μεγάλες.
Ορίζει ωστόσο πλαφόν 10 εκατ. ευρώ στο σύνολο των ενισχύσεων που μπορεί να λάβει μια μεμονωμένη επιχείρηση και στα 20 εκατ. ευρώ μαζί με τις συνδεδεμένες.
Το μέγιστο ποσοστό επιχορηγήσεων ξεκινά από 10% και φτάνει στο 45% με βάση τον νέο Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων, ωστόσο στην πράξη είναι σημαντικά μικρότερο για τις περισσότερες περιοχές της χώρας.
Μεταξύ των βασικών ενισχύσεων που προβλέπονται είναι η φοροαπαλλαγή από τα κέρδη, η επιδότηση θέσεων εργασίας, η επιδότηση leasing, ενώ για τις μεγάλες επιχειρήσεις που θα επενδύουν πάνω από 20 εκατ. ευρώ προβλέπεται εναλλακτικά το πάγωμα του φορολογικού συντελεστή για 12 χρόνια και η fast track αδειοδότηση.
Είδη ενισχύσεων
Εξι διαφορετικές κατηγορίες ενισχύσεων που θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν συνδυαστικά ή μεμονωμένα θα προβλέπει ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος.
Συγκεκριμένα, προβλέπονται τα ακόλουθα είδη ενισχύσεων:
1. Απαλλαγή από την καταβολή φόρου εισοδήματος επί των πραγματοποιούμενων προ φόρου κερδών, τα οποία προκύπτουν από το σύνολο των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, αφαιρουμένου του φόρου του νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας που αναλογεί στα κέρδη που διανέμονται ή αναλαμβάνονται από τους εταίρους. Το ποσό της φορολογικής απαλλαγής υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αξίας των επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου ή και της αξίας του καινούργιου μηχανολογικού και λοιπού εξοπλισμού που αποκτάται με χρηματοδοτική μίσθωση και συνιστά ισόποσο αποθεματικό. Το δικαίωμα θεμελιώνεται με την πιστοποίηση υλοποίησης του 50% της επένδυσης και καταβολής της ίδιας συμμετοχής. Η επιχείρηση μπορεί να αξιοποιήσει τη φοροαπαλλαγή εντός διαστήματος 15 ετών.
2. Απευθείας δημόσια επιχορήγηση από 10% έως 45% ανάλογα με την περιοχή της επένδυσης και το μέγεθος της επιχείρησης, για την κάλυψη τμήματος των επιλέξιμων δαπανών. Το 50% καταβάλλεται εφόσον πιστοποιηθεί η υλοποίηση του 50% του συνολικού κόστους της επένδυσης και έχει καταβληθεί η ίδια συμμετοχή και το υπόλοιπο μετά την ολοκλήρωση.
3. Επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης έως επτά χρόνια, με την κάλυψη των δόσεων για leasing απόκτησης καινούργιου μηχανολογικού εξοπλισμού. Η επιδότηση προσδιορίζεται ως ποσοστό επί της αξίας απόκτησης. Καταβάλλεται ανά εξάμηνο μόλις πιστοποιηθεί η εγκατάσταση του εξοπλισμού. Προεξόφληση μπορεί να γίνει μόνο το τελευταίο έτος πριν από τη λήξη της χρηματοδοτικής μίσθωσης.
4. Επιδότηση από το Δημόσιο του μισθολογικού κόστους των νέων θέσεων εργασίας. Καταβάλλεται ανά εξάμηνο.
5. Σταθερός φορολογικός συντελεστής
6. Χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου από ταμείο συμμετοχών μέσω χρηματοδότησης ιδίων κεφαλαίων ή επενδυτικής χορηγίας για τη χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου είτε δανείων προς τις επιχειρήσεις.
Ποιες επενδύσεις επιδοτούνται
Τα επενδυτικά σχέδια που ενισχύονται από τον Αναπτυξιακό Νόμο θα πρέπει να αποτελούν αρχική επένδυση και να πληρούν μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α. Δημιουργία νέας μονάδας
β. Επέκταση της δυναμικότητας
γ. Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν έχουν παραχθεί ποτέ σε αυτήν, με τον όρο ότι οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τουλάχιστον κατά 200% τη λογιστική αξία των στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου
δ. Θεμελιώδη αλλαγή του συνόλου της παραγωγής, με τον όρο οι επιλέξιμες δαπάνες να είναι μεγαλύτερες από τις αποσβέσεις της μονάδας που πρόκειται να εκσυγχρονιστεί
ε. Εξαγορά επιχειρηματικών εγκαταστάσεων εταιρειών που έχουν κλείσει από επενδυτή ο οποίος δεν σχετίζεται με τον πωλητή.
Επιλέξιμες δαπάνες
Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος θεωρεί ως επιλέξιμη δαπάνη το μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας που δημιουργούνται από την επένδυση για περίοδο δύο ετών από τη δημιουργία κάθε θέσης εργασίας και τις επενδύσεις σε ενσώματα και ασώματα πάγια των εταιρειών.
Επιλέξιμες δαπάνες σε ενσώματα στοιχεία ενεργητικού είναι μεταξύ άλλων:
◉ Η κατασκευή, η επέκταση, ο εκσυγχρονισμός κτιριακών και βοηθητικών εγκαταστάσεων. Οι δαπάνες αυτές δεν μπορεί να υπερβαίνουν το 50% του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου.
◉ Σε ό,τι αφορά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, η αγορά του συνόλου των υφιστάμενων παγίων στοιχείων ενεργητικού (κτίρια, μηχανήματα και λοιπός εξοπλισμός) ή και μέρους των στοιχείων ενεργητικού μιας παραγωγικής μονάδας. Προϋπόθεση είναι η μονάδα να έχει κλείσει, τα μηχανήματα να μην είναι παλαιότερα των δέκα ετών, η συναλλαγή να γίνεται σε όρους αγοράς, ο αγοραστής να μη σχετίζεται με τον πωλητή. Τυχόν παλαιότερες επιδοτήσεις αφαιρούνται από τις επιλέξιμες δαπάνες.
◉ Η αγορά και η εγκατάσταση καινούργιων, σύγχρονων μηχανημάτων και λοιπού εξοπλισμού.
◉ Τα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης νέου εξοπλισμού.
Σε ό,τι αφορά τις δαπάνες απόκτησης άυλων στοιχείων ενεργητικού, επιλέξιμες θεωρούνται οι αγορές δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, αδειών εκμετάλλευσης ευρεσιτεχνιών, συστημάτων διασφάλισης και ελέγχου ποιότητας κ.λπ.
Ειδικά για τις μεγάλες επιχειρήσεις, οι επιλέξιμες δαπάνες για άυλα στοιχεία ενεργητικού δεν μπορούν να υπερβούν το 50% του συνολικού ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου.
Για τις μικρομεσαίες, το ανώτατο ποσοστό διαμορφώνεται στο 75%.
Μεγάλες επενδύσεις
Για τα μεγάλα επενδυτικά σχέδια με επιλέξιμες δαπάνες άνω των 50 εκατ. ευρώ το ανώτατο ποσό ενίσχυσης προσδιορίζεται ως εξής:
α) για το τμήμα της δαπάνης μέχρι 50 εκατ. ευρώ παρέχεται το 100% της ανώτατης επιτρεπόμενης περιφερειακής ενίσχυσης, εξαιρουμένης της ενίσχυσης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ανώτατο περιφερειακό όριο),
β) για το τμήμα της δαπάνης από 50 έως 100 εκατ. ευρώ παρέχεται το 50% του ανώτατου περιφερειακού ορίου,
γ) για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα 100 εκατ. ευρώ δεν παρέχεται καμία ενίσχυση εκτός αν δοθεί άδεια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Επιδότηση μισθών
● Οταν οι επιλέξιμες δαπάνες υπολογίζονται με βάση το εκτιμώμενο μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας, πρέπει να πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α) Το επενδυτικό έργο να έχει καθαρή αύξηση του αριθμού εργαζομένων στη συγκεκριμένη επιχειρηματική εγκατάσταση σε σύγκριση με τον μέσο όρο του προηγούμενου 12μηνου.
β) Η πλήρωση όλων των θέσεων εργασίας θα πρέπει να πραγματοποιηθεί εντός τριών ετών από την ολοκλήρωση της επένδυσης.
γ) Κάθε θέση εργασίας διατηρείται για περίοδο τουλάχιστον πέντε ετών, ή τριών ετών σε περίπτωση ΜμΕ.
Ειδικές ενισχύσεις
Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος προβλέπει τη δυνατότητα ειδικών ενισχύσεων:
α) σε εξωστρεφείς επιχειρήσεις που αύξησαν τις εξαγωγές τους ως προς τις πωλήσεις τους κατά 10% την τελευταία τριετία,
β) σε καινοτόμες μικρομεσαίες επιχειρήσεις, των οποίων οι δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης έχουν υπερβεί το 10% του συνόλου των λειτουργικών τους δαπανών για ένα τουλάχιστον έτος από τα τρία τελευταία πριν από την υποβολή της αίτησης,
γ) σε αυτές που προχωρούν σε διαδικασία συγχώνευσης,
δ) σε αυτές που παρουσιάζουν αύξηση της απασχόλησής τους κατά τουλάχιστον 10% την τελευταία τριετία πριν από την κατάθεση της αίτησης,
ε) σε συνεταιρισμούς, Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.) του Ν. 4019/2011 (Α’ 216), καθώς και σε Ομάδες Παραγωγών (Ο.Π.), Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ) και Συνεταιριστικές Εταιρείες (Σ.Ε.) του Ν. 4015/2011,
στ) σε επιχειρήσεις τεχνολογίας, πληροφορικής, επικοινωνίας και αγροδιατροφής,
ζ) σε εταιρείες που επιτυγχάνουν αυξημένη προστιθέμενη αξία,
η) σε επιχειρήσεις που εγκαθίστανται σε Βιομηχανικές και Επιχειρηματικές Περιοχές, Επιχειρηματικά Πάρκα κ.ά.,
θ) σε αυτές οι οποίες λειτουργούν σε ειδικές περιοχές (ορεινές, παραμεθόριες, νησιωτικές κ.λπ.),
ι) σε επιχειρήσεις που επενδύουν σε περιοχές με αυξημένη μεταναστευτική ροή και ιδίως σε Αγαθονήσι, Κάλυμνο, Καστελόριζο, Κω, Λέρο, Λέσβο, Σάμο, Σύμη, Χίο.
Σταθερός φόρος για 12 χρόνια
Με κίνητρα το πάγωμα του φορολογικού συντελεστή για 12 χρόνια και τις fast track διαδικασίες αδειοδότησης αντιμετωπίζει ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος τις μεγάλες επιχειρήσεις που θα επενδύσουν πάνω από 20 εκατ. ευρώ και θα δημιουργήσουν τουλάχιστον 40 θέσεις εργασίας.
Συγκεκριμένα, δίνει τη δυνατότητα στις εταιρείες που θα επενδύσουν πάνω από 20 εκατ. ευρώ να χρησιμοποιήσουν τον σταθερό φορολογικό συντελεστή εισοδήματος αμέσως μετά την ολοκλήρωση της επένδυσής τους.
Εναλλακτικά, αν δεν χρησιμοποιήσει η επιχείρηση τον σταθερό συντελεστή, δίνεται η δυνατότητα να κάνει χρήση της φορολογικής απαλλαγής με ποσοστό ενίσχυσης 10% και έως του ποσού των 5 εκατ. ευρώ.
Οι επενδύσεις που χαρακτηρίζονται «μείζονες» θα μπορούν να αξιοποιούν τις διαδικασίες ταχείας αδειοδότησης μέσω της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικών Επενδύσεων.
Από 100.000 € το κατώφλι
Το σύνολο των ενισχύσεων που μπορεί να λάβει μια επιχείρηση δεν μπορεί να ξεπερνά τα 10 εκατ. ευρώ όταν αυτή είναι μεμονωμένη και τα 20 εκατ. ευρώ όταν συνεργάζεται ή συνδέεται με άλλες εταιρείες.
Ορίζεται επίσης πλαφόν ενίσχυσης στα 5 εκατ. ευρώ για κάθε υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο.
Το ελάχιστο ύψος της επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στις ενισχύσεις του νέου επενδυτικού νόμου ορίζεται με βάση το μέγεθος της επιχείρησης:
◈ Για μεγάλες επιχειρήσεις, στο ποσό των 500.000 ευρώ (από 1 εκατ. ευρώ).
◈ Για μεσαίες επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς και σχηματισμούς συνέργειας (clusters) στο ποσό 250.000 ευρώ (από 500.000 ευρώ).
◈ Για πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των 150.000 ευρώ (ξεκινούσαν από 200.000 και 300.000 ευρώ).
◈ Για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις, στο ποσό των 100.000 ευρώ.
Η ίδια συμμετοχή των εταιρειών στο πλαίσιο του νέου επενδυτικού νόμου θα μπορεί να καλύπτεται είτε με διαθέσιμα είτε με αύξηση μετοχικού κεφαλαίου σε μετρητά είτε ακόμη και με αύξηση κεφαλαίου με χρήση υφιστάμενων αποθεματικών ή την ανάλωση αποθεματικών εφόσον η εταιρεία έχει επαρκή ρευστότητα.
Επίσης με έκδοση ομολογιακών δανείων μέσω δημόσιας εγγραφής και απευθείας δανεισμό από τράπεζες ή άλλους χρηματοδοτικούς φορείς.
Δικαιούχοι
1. Δικαιούχοι των ενισχύσεων των καθεστώτων του παρόντος νόμου είναι:
α. ατομικές επιχειρήσεις
β. εμπορικές εταιρείες
γ. συνεταιρισμοί
δ. Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.) του Ν. 4019/2011, Ομάδες Παραγωγών (Ο.Π.), Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ) του Ν. 4015/2011
ε. υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση εταιρείες,
στ. επιχειρήσεις που λειτουργούν με τη μορφή κοινοπραξίας εφόσον έχουν καταχωριστεί στο ΓΕΜΗ.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:
